对于不可以提起行政诉讼，《行政诉讼法》和《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》作了明文规定：

　　《行政诉讼法》第十二条规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：

　　（一）国防、外交等国家行为；

　　（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；

　　（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；

　　（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。

　　《最高人民法院关于执行<行政诉讼法>若干问题的解释》第一条第二款作了补充规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：

　　（一）行政诉讼法第十二条规定的行为；

　　（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；

　　（三）调解行为以及法律规定的仲裁行为；

　　（四）不具有强制力的行政指导行为；

　　（五）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；

　　（六）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。