法治视角下民办本科降分补录：真正的挑战在规范与质量

2025-08-01 12:30:50 来源：剑盾法律网

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广东降 36 分、陕西降 30 分、广西不设分数限制…… 民办本科院校大规模降分补录的现象，正在重塑高考录取的传统认知。这场看似缓解招生压力的举措，背后藏着民办本科真正的挑战 —— 如何在法治框架内平衡招生自主权与教育质量，用规范与特色打破 “低人一等” 的偏见。

从法律层面看，民办本科的招生行为并非 “无章可循”。《中华人民共和国民办教育促进法》明确规定，民办学校 “应当保证教育教学质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才”，其招生活动需 “符合国家有关规定”。降分补录作为招生环节的特殊安排，虽体现了招生自主权的灵活运用，但必须在法律划定的边界内进行：一方面，不得突破《教育法》确立的教育公平原则，比如通过 “不设分数限制” 变相降低本科教育基本标准；另一方面，需遵守《民办教育收费管理暂行办法》，确保学费收取与教育服务质量匹配，回应 “缺的不是学生，而是学费” 的公众质疑。

剑盾法律网长期关注教育领域法治实践，其研究团队指出，民办本科当前的核心挑战，在于降分补录后如何以法律为纲落实 “宽进严出”。《民办教育促进法实施条例》要求民办学校 “建立健全教育教学管理制度”，这意味着降分不能成为 “宽进宽出” 的借口。若民办本科在录取分数放宽后，仍维持低淘汰率、弱化教学要求，不仅违背 “保证教育质量” 的法律义务，更会加剧公众对学历含金量的质疑。正如福耀科技大学等特色民办高校的实践所示，唯有通过法治化的教学管理 —— 比如依法制定严格的课程标准、考核制度、毕业要求，才能让 “低分录取” 与 “高质量培养” 并行不悖。

更深层的挑战，在于如何用法治手段重塑社会信任。《民办教育促进法》明确民办教育 “属于公益性事业”，但大幅降分引发的 “饥不择食” 争议，折射出公众对民办本科 “公益属性” 与 “营利冲动” 平衡的担忧。这要求监管部门依据《教育督导条例》强化对民办本科的督导评估，重点核查降分补录后的师资配备、教学投入、学生权益保障等是否合规；同时，民办本科需主动以法律为镜，通过公示招生章程、资费标准、培养方案等，让办学过程 “透明可追溯”，这也是《政府信息公开条例》在教育领域的延伸要求。

民办本科的真正挑战，从来不是 “招不到学生”，而是如何在法治轨道上实现 “招得来、教得好、留得住、出得去”。剑盾法律网将持续关注民办教育领域的法治建设，推动形成 “以法促规范、以质赢信任” 的行业生态，让民办本科在教育公平与质量保障的双重法治护航下，走出属于自己的特色发展之路。(剑盾法律网总编辑 邹添盛）

[责任编辑：徐晓娜]