根据2009年3月19日发布的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》中第二款规定，以下三种情形不能认定为立功：

　　第一，为使犯罪分子得到从轻处理，犯罪分子的亲友直接向有关机关揭发他人犯罪行为，提供侦破其他案件的重要线索，或者协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的，不应当认定为犯罪分子的立功表现。立功必须是犯罪分子本人实施的行为。

　　第二，犯罪分子揭发他人犯罪行为时没有指明具体犯罪事实的；揭发的犯罪事实与查实的犯罪事实不具有关联性的；提供的线索或者协助行为对于其他案件的侦破或者其他犯罪嫌疑人的抓捕不具有实际作用的，不能认定为立功表现。据以立功的他人罪行材料应当指明具体犯罪事实；据以立功的线索或者协助行为对于侦破案件或者抓捕犯罪嫌疑人要有实际作用。

　　第三，据以立功的线索、材料来源有下列情形之一的，不能认定为立功：

　　（1）本人通过非法手段或者非法途径获取的；

　　（2）本人因原担任的查禁犯罪等职务获取的；

　　（3）他人违反监管规定向犯罪分子提供的；

　　（4）负有查禁犯罪活动职责的国家机关工作人员或者其他国家工作人员利用职务便利提供的。