今年以来，湖北省公安县公安局立足新时代法治公安建设要求，聚焦接处警、受立案、案件办理、涉案财物管理等执法岗位，深度排查梳理出风险点47个，通过构建全流程、闭环式风险防控体系，切实提升执法规范化水平，筑牢法治公安建设根基。

今年上半年，公安县群众对公安机关执法满意度提升至96.8%，执法规范化和公信力显著增强。

绘制风险防控“作战图”

为严防执法风险，公安县公安局坚持问题导向，由法制、督察等部门7名业务骨干组成工作专班，通过“大数据筛查+人工研判”双轨并行的方式，对近3年的执法案卷进行深度剖析。他们结合基层执法日常巡查情况，精准识别出接处警处置不规范、案件办理程序瑕疵等执法风险点47个，并形成《执法风险点防控清单》。

针对清单中的问题，专班人员深入基层派出所、交警中队等一线执法单位开展调研，最终编制完成涵盖132条具体防控措施的《执法风险防控手册》。手册不仅明确了每个执法环节的操作规程，还通过“案例+解析”的形式，为民警提供直观的参考指引。

在一起盗窃案办理过程中，斗湖堤派出所民警正是因为严格对照手册流程，第一时间对案发现场进行保护、固定公共视频等关键证据，并及时开展走访调查，使得案件从受案到移送起诉仅用7天时间，比以往平均办案周期缩短近一半。“这本手册就像执法‘指南针’，让每个环节都有章可循，心里特别踏实。”民警沈淑宇感慨道。

筑牢执法质量“防火墙”

为确保风险防控措施落地见效，公安县公安局着力打造“事前预警、事中监督、事后复盘”全链条管理模式，针对每起案件，均建立分管领导、责任领导、责任民警三级责任体系，并通过执法监督系统，对接处警、执法办案等系统数据及高频风险点实施动态监测。一旦出现接处警超期未反馈、涉案财物未及时入库等问题，迅速向责任民警和单位负责人发出预警提示。今年上半年，全局累计发出预警提示187条，有效堵住了风险漏洞。

同时，公安县公安局依托“法制员+法制大队+局领导”三级审核机制，进一步筑牢执法质量“防火墙”。基层所队配备专职法制员，对每起案件进行初审；法制大队设立案件审核中心，对重大复杂案件开展“一案三审”；局领导则对涉及民生、社会关注度高的案件进行最终把关。

前不久，南平派出所在办理一起案件时，嫌疑人供述存在逻辑矛盾。公安县公安局法制大队迅速介入，组织专业力量开展会商，指导办案单位补充12份证人证言和3段关键视频，最终形成完整证据链，确保案件顺利起诉。

增强队伍执法“硬本领”

执法风险防控的关键在于提升队伍整体执法能力。对此，公安县公安局推出“每周一学、每月一考、每季一案”常态化培训机制。每周组织民警开展线上执法知识学习，每月通过“理论+实操”的形式进行考核，每季度选取典型案例开展“以案释法”研讨活动。

今年以来，公安县公安局共开展巡回授课8场次、各类执法培训17场次，覆盖民警辅警1500余人次，切实帮助民警解决执法实践中的疑难问题。

为强化激励和约束，公安县公安局设立“执法红黑榜”，对执法规范、成效突出的单位和民警进行通报表扬，优先推荐评优评先；对存在执法问题的单位主要负责人进行约谈整改，并将考核结果与单位绩效、个人晋升挂钩。（肖新民 鲍国涛 张青青）