2025 年 9 月 13 日，一则重磅消息在餐饮界激起千层浪 —— 国家卫健委主导的《预制菜食品安全国家标准》草案正式通过审查，即将面向社会公开征求意见。这一被视作预制菜 “身份证” 的文件，犹如一把标尺，精准丈量着行业的发展方向，标志着预制菜行业从 “野蛮生长” 迈向 “合规时代”。

一直以来，预制菜行业处于一种标准缺失的混沌状态。众多企业各自为战，141 项团体、地方标准林立，却缺乏一个全国统一、具有权威性的规范。不同标准下生产的预制菜，质量参差不齐，消费者权益难以保障。此次国标草案的亮相，首次对预制菜的定义、分类、原料、加工工艺、贮存运输及检验方法予以明确规定。其中，“不添加防腐剂” 这一强制性指标，如同一颗定心丸，让消费者对预制菜的安全顾虑有所缓解；而餐饮门店使用预制菜需强制信息披露的要求，则极大地保障了消费者的知情权。

在广东，作为全国预制菜产值第一大省，早已在标准制定上先行探索。今年 1 月发布的《预制菜术语及分类》，融入粤菜特色烹饪工艺，并要求醒目标注 “预制菜” 及原料信息。这一举措在深圳某连锁茶餐厅得到积极响应，菜单清晰标注预制菜菜品，收银台设置原料展示柜，不仅化解了顾客疑虑，还提升了信任度。

围绕预制菜的定义，行业内曾争论不休，焦点集中在食材到店后的加工深度界定。以杭州某五星级酒店后厨的袋装烤鱼为例，按照新国标草案，这类需重新加料汁、配菜并复杂烹制的菜品，将被排除在预制菜范畴之外。此前，国家六部门发布的《关于加强预制菜食品安全监管 促进产业高质量发展的通知》给出权威解释：预制菜是工业化预加工制成的预包装菜肴，不包括净菜、中央厨房产品和主食类食品，为这场争论画上句号。

随着标准的落地，行业正经历深刻变革。在长沙，自 2025 年 7 月起，使用预制菜的餐饮门店必须显著标注。起初，部分顾客对此存疑，但随着服务员对标准化生产流程的讲解，不少注重食品安全的消费者反而被吸引。一些连锁快餐品牌为适应新国标，不惜投入巨资升级冷链物流，严格原料采购，虽成本上升，但复购率显著增长。不过，变革之路并非坦途，中小餐饮企业尤其是街边小吃店，因担心影响生意，在预制菜明示推广上存在较大阻力。

展望未来，中国农业科学院专家张春晖认为，国标实施后，预制菜行业将步入 “两减一增” 时代，即减少净菜、中央厨房和主食类产品，增加对防腐剂禁令和冷链升级的要求。这意味着，未来两年内，中小预制菜企业可能面临并购或退出，头部企业凭借规模效应将进一步扩大市场份额。从广东某预制菜龙头企业引入智能炒制设备、研发低脂杂粮饭等举措可看出，健康化、品质化正成为行业核心竞争力。市场调研也显示，消费者对预制菜的关注点正从价格转向原料来源和加工工艺，从 “吃饱” 向 “吃好” 转变。

剑盾法律网在此提醒，《预制菜食品安全国家标准》的出台是行业规范化的重要里程碑。餐饮企业应积极适应新规，严格落实各项要求，确保食品安全，保障消费者权益。消费者也应关注自身权益，在消费时留意预制菜信息披露，若发现违规行为，可依法维护自身合法权益。监管部门则需加大执法力度，确保标准有效执行，推动预制菜行业健康、有序发展。

（剑盾法律网编辑部 李付智）