2024年，中国每10万人中仅发生0.44起命案，这一数字不仅刷新了历史纪录，更将中国推向全球最安全国家行列。在7月23日国新办举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，公安部刑侦局政委姜国利披露：2024年全国刑事案件立案数同比下降25.7%，“十四五”期间整体刑事犯罪呈显著下降趋势，尤其是命案发案率持续走低。这一组数据背后，是中国法治建设不断深化、社会治理体系日趋完善的生动写照，也折射出国家治理体系和治理能力现代化的实质性进展。

       一、低命案率不是偶然：法治根基的持续夯实

       命案作为最严重的暴力犯罪，其发生频率直接反映一个国家的社会稳定程度与公共安全水平。0.44起/10万人的命案发生率，意味着平均每22.7万人中才发生一起命案。这一数字远低于美国（约5起/10万人）、巴西（约20起/10万人）等国家，甚至优于许多发达国家。如此低的命案率，并非一日之功，而是长期坚持依法治国、系统推进平安中国建设的结果。

       近年来，中国持续推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，强化证据意识、程序意识和人权保障意识，确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。从侦查、起诉到审判各环节，司法机关协同发力，构建起严密的法治防线。特别是在命案侦破方面，公安机关坚持“命案必破”原则，建立全国命案积案攻坚机制，利用现代科技手段破获大量陈年旧案，极大震慑了潜在犯罪行为。

       与此同时，立法层面不断完善。《刑法修正案（十一）》加大对严重暴力犯罪的惩处力度，明确对故意杀人、抢劫、强奸等恶性犯罪从重处罚；《反有组织犯罪法》的实施，彻底铲除黑恶势力滋生土壤；《民法典》的施行，则从源头上减少因民事纠纷激化引发的刑事案件。法律体系的健全，为降低命案发生提供了坚实的制度支撑。

       二、科技赋能治安：智慧警务构筑“天网”防线

       低命案率的背后，是科技与法治深度融合的成果。当前，中国已建成全球规模最大、覆盖最广的公共安全视频监控系统——“雪亮工程”。截至2024年，全国重点区域视频监控联网率达98%以上，人工智能识别、大数据分析、人脸识别等技术广泛应用于犯罪预警和侦查破案。

       以某东部城市为例，通过建立“智慧刑侦”平台，整合警情、人口、轨迹、通讯等多维数据，实现对高危人员的动态管控和异常行为的智能预警。2023年以来，该市命案零发生，多起潜在暴力冲突被提前干预化解。类似案例在全国不断涌现，科技手段正从“事后破案”向“事前预防”转变。

       此外，DNA数据库、指纹比对系统、移动通信定位等技术的应用，使命案侦破效率大幅提升。据统计，2024年中国命案破案率继续保持在99%以上，部分省份实现“当年命案全破”。高破案率形成的强大威慑力，有效遏制了故意杀人等极端犯罪的发生。

       三、基层治理前移：从“治已病”到“防未病”

       命案的减少，不仅依赖于事后打击，更得益于前端预防。中国近年来大力推进市域社会治理现代化试点，推动治理重心下移、资源下沉、服务下倾，将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

       “枫桥经验”在新时代焕发新生机。各地广泛推广“网格化管理+基层调解”模式，数百万专兼职网格员活跃在社区街巷，及时发现家庭矛盾、邻里纠纷、情感纠葛等可能引发命案的风险隐患。通过人民调解、心理疏导、法律援助等方式，大量潜在冲突被柔性化解。

       例如，在西南某省，2024年通过网格排查发现并干预可能引发命案的家庭暴力案件1300余起，全部实现“零升级”。这种“抓早抓小抓苗头”的治理理念，正是中国命案发案率持续走低的关键所在。

       与此同时，公共法律服务体系不断完善。全国已建成五级公共法律服务中心57万个，群众遇事找法、解决问题靠法的渠道更加畅通。法治宣传教育深入基层，全民法治观念显著增强，遇事冲动、以暴制暴的现象明显减少。

       四、社会结构优化：安全感源于发展的温度

       低命案率的背后，还有深刻的社会经济动因。随着脱贫攻坚全面胜利、乡村振兴深入推进、社会保障体系日益健全，人民群众的生活水平和幸福感不断提升，因贫困、绝望引发的极端犯罪显著减少。

       教育普及程度提高，尤其是义务教育巩固率达到95%以上，使更多青少年获得正向引导和成长机会。心理健康服务体系逐步建立，学校、社区、单位广泛开展心理咨询服务，有效预防因心理失衡导致的暴力行为。

       此外，城镇化进程中的社区管理更加精细化，物业、业委会、社区民警协同联动，形成群防群治合力。夜间经济繁荣的同时，警力部署、巡逻频次同步加强，群众夜间出行安全感大幅提升。

       值得注意的是，中国严格管控枪支弹药和危险物品，非法持枪犯罪极为罕见，这从根本上杜绝了大规模恶性案件的发生可能。相比之下，一些国家因枪支泛滥导致命案频发，凸显出中国在公共安全管理上的制度优势。

       五、法治信仰深入人心：规则意识成为社会共识

       一个国家的命案发生率，最终反映的是社会整体的文明程度和法治信仰。今天的中国，尊法、学法、守法、用法正成为社会风尚。从“扫黑除恶”专项斗争到“全民反诈”行动，公众参与社会治理的积极性空前高涨。

       媒体持续报道法治进步案例，司法公开透明度不断提高，裁判文书上网、庭审直播等举措让公平正义看得见、摸得着。当人们相信法律能够保护自己，便不再诉诸私力救济；当社会普遍敬畏法律，暴力便失去了滋生的土壤。

       更深层次看，中华优秀传统文化中“和为贵”“无讼”等理念，与现代法治精神相融合，塑造了中国人倾向和平解决争端的民族性格。这种文化基因，为低命案率提供了深层支撑。

       结语：安全不是终点，而是法治前行的新起点

       0.44起/10万人的命案发生率，是中国法治建设成就的缩影，也是国家治理效能的有力证明。它告诉我们：安全不是天然存在的，而是通过制度设计、科技应用、基层治理和文化培育共同构筑的结果。

       然而，安全形势依然复杂多变，新型犯罪、网络犯罪、跨区域犯罪带来新挑战。未来，仍需坚持法治引领，深化警务改革，提升治理智能化水平，同时关注社会心理、城乡差距、青少年成长等深层问题，筑牢公共安全的长效机制。

       低命案率不是终点，而是中国迈向更高水平平安社会的新起点。在这条道路上，法治将继续作为最稳固的基石，守护亿万人民的安宁与幸福。当每一个生命都被尊重，每一次冲突都有法可依，这个国家的安全感，才真正坚不可摧。（剑盾法律网总编辑 邹添盛）