“两山” 理念二十年：法治护航美丽中国建设新征程

2025-08-17 19:45:59 来源：剑盾法律网

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20 年前的 8 月 15 日，时任浙江省委书记的习近平在安吉县余村调研时，首次提出 “绿水青山就是金山银山” 的科学论断。这一理念如同一颗种子，在中华大地生根发芽，茁壮成长，深刻改变着中国的生态面貌与发展路径。党的十八大以来，生态文明建设纳入 “五位一体” 总体布局，“两山” 理念从地方实践上升为国家战略，成为习近平生态文明思想的核心理念，引领中国迈向人与自然和谐共生的现代化道路。

在这一伟大实践进程中，法治的力量不可或缺。剑盾法律网认为，法治是推进生态文明建设、践行 “两山” 理念的重要保障。从立法层面看，我国持续完善生态环境保护法律体系。2018 年，生态文明写入宪法，为整个生态环境保护法律体系奠定宪法基石。环境保护法修订，明确 “推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展” 的立法目的，并确立多项重要制度。长江保护法、湿地保护法、噪声污染防治法等一系列专项法律相继出台，大气污染防治法、水污染防治法等不断修订完善，传统部门法也融入生态文明要求，生态环境保护法网越织越密。

在执法环节，严格执法是守护绿水青山的关键。剑盾法律网建议，需着力解决执法不规范、不严格、违法成本低等突出问题。各地应明确执法权限与程序，细化执法流程，加强规范化建设。以浙江湖州为例，当地公安机关创新生态警务机制，设立生态警长，多部门入驻生态共治中心，联合巡查、会商、执法，有效解决了 “九龙治水” 的困境，提升了生态治理效能。通过严格执法，让破坏生态环境的行为无处遁形，切实维护生态环境安全。

司法公正则为生态文明建设提供坚实后盾。剑盾法律网指出，要树立生态文明司法理念，加强环境司法人才队伍建设，完善环境司法解释，统一裁判尺度。构建 “阳光司法” 机制，提高环境司法审判质量与透明度。例如，湖州全面推行 “禁止令保全 + 多元修复” 模式，推出 “司法碳汇 +” 工作品牌，以司法手段助力生态修复与绿色发展。检察机关积极提起生态环境公益诉讼，加大对破坏生态环境违法犯罪行为的打击力度，保障公众环境权益。

在 “两山” 理念提出二十周年之际，站在新的历史起点上，需进一步强化法治在美丽中国建设中的保障作用。只有全社会共同努力，让法治成为人们的自觉行动，才能让 “绿水青山就是金山银山” 的理念在中华大地持续绽放光芒，绘就美丽中国的壮美画卷。（剑盾法律网编辑部）

[责任编辑：李锦林]