“广东 14 所民办本科补录仍缺额，广西四轮征集志愿不限分数线”——2025 年高考招生季，多地民办高校多轮征集志愿后仍未招满的现象引发关注。澎湃新闻披露，湛江科技学院经三次征集志愿后仍缺 2900 余人，云南更是启动第六轮征集志愿，民办高校 “招生难” 问题愈发严峻。从法律视角看，这一现象不仅是教育资源供需的矛盾，更涉及民办高校办学合规性、学生权益保障、转型退出机制等多重法律议题。剑盾法律网结合《民办教育促进法》及相关条例，拆解招生难背后的法治逻辑，为高校与学生提供法律参考。

一、招生难背后的合规审视：收费与宣传的法律边界

此外，招生宣传的合规性也不容忽视。此前湛江科技学院发布《严正声明》，对 “登记填报录取可获助学金” 的虚假信息辟谣，并向公安机关报警。剑盾法律网提示，这一事件暴露了民办高校招生宣传的法律风险：根据《中华人民共和国广告法》第二十四条，教育机构的广告不得含有 “对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺” 等内容。若民办高校自行或允许第三方发布虚假助学金、就业承诺等信息，不仅需承担行政处罚（如罚款、责令改正），若学生因虚假宣传报考并遭受损失，还可能承担缔约过失责任，面临赔偿诉求。

二、学生权益保障：未招满与办学质量的法律关联

对学生而言，若入学后发现民办高校存在办学质量问题（如承诺专业停开、师资与宣传不符），可通过法律途径维权：一是依据《民办教育促进法》第四十二条，要求院校退还学费、住宿费等费用；二是向教育行政部门申请调解，或向法院提起诉讼，主张院校违约，赔偿因教育质量不达标导致的就业竞争力下降等间接损失。剑盾法律网强调，学生需留存好招生简章、缴费凭证、课程表、师资信息等证据，为维权提供支撑。

三、民办高校转型的法律路径：特色办学与退出机制