面对台风与强降雨的双重威胁，上海于２９日启动防汛防台Ⅲ级响应，住建部门迅速行动，对全市４６２８个房建及市政（非交通类）工地全面实施停工，并组织重点区域１１００余个工地的施工人员安全转移。截至３０日上午１０时，已转移安置２８．２８万人，基本实现“应转尽转”。这一系列高效有序的应急举措，不仅体现了城市应急管理能力的提升，更彰显了法治在公共安全治理中的坚实支撑。

依法启动应急响应，是城市应对突发事件的第一道防线。根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《上海市防汛防台应急预案》，防汛防台Ⅲ级响应的启动具备明确的法律依据和操作规范。住建部门依法履职，对在建工地实施停工和人员转移，正是将应急管理纳入法治轨道的生动实践。法律不仅赋予政府部门必要的处置权限，也明确了各方责任，确保应急措施权威、统一、高效。

在人员转移过程中，政府坚持“人民至上、生命至上”原则，依法保障转移人员的基本生活与人身安全。安置点的设置、物资的调配、防疫措施的落实，均依照相关法律法规有序开展。同时，施工单位作为安全生产责任主体，必须依法配合政府部门落实停工和疏散指令，任何拒不执行应急决定的行为，都将依据《治安管理处罚法》或《安全生产法》承担相应法律责任。

此次暴雨黄色预警的及时发布，也体现了依法预警、依法防范的机制成熟。气象部门依法履行信息发布职责，为公众避险、企业停工、交通调度提供关键决策依据。各部门协同联动，形成“监测—预警—响应—处置”的闭环管理，正是法治化治理能力的集中体现。

自然灾害无法避免，但通过法治手段提升应对能力，却能最大限度减少损失。上海此次防汛防台行动，既是应急管理的实战检验，也是法治政府建设的现实答卷。唯有将应急举措置于法律框架之下，才能确保政令畅通、执行有力、民心安定。

（剑盾法律网总编辑　邹添盛）