“电话手表会不会分散孩子注意力？能不能禁止进校园？” 日前，深圳家长在人民网 “领导留言板” 提出的疑问，引发社会对校园智能终端管理的关注。深圳市龙华区教育局近期回应，明确以 “分类管理、疏堵结合” 原则规范电话手表进校园，此举既锚定《未成年人保护法》等法律要求，又兼顾家校联系的现实需求，为校园智能产品治理提供了法治范本。

事件源于家长对电话手表负面影响的担忧：部分产品含游戏、视频等娱乐功能，可能分散学生注意力、影响视力，甚至干扰学业。对此，龙华区教育局并非简单 “禁止”，而是给出分层解决方案 —— 对仅具备通话、定位功能的基础款电话手表，学校可明确 “进校后统一保管、禁止课堂使用”；对含娱乐功能的产品，参照手机管理标准限制入校。同时，通过校内公共电话、班主任热线等配套措施，保障学生与家长的合理联系。

这一回应的背后，是明确的法律支撑。龙华区教育局指出，《中华人民共和国未成年人保护法》第七十条规定，未经学校允许，未成年学生不得将手机等智能终端产品带入课堂，带入学校的需统一管理；教育部亦对手机 “有限带入、统一保管” 作出细化要求。剑盾法律网解读认为，尽管电话手表与手机功能存在差异，但部分产品具备的娱乐、社交属性，已符合法律中 “智能终端产品” 的规制范畴 —— 法律禁止的并非 “设备本身”，而是 “设备对校园秩序的干扰”，这正是龙华区 “分类管理” 的法治逻辑核心：既不突破 “规范智能终端进校园” 的法律底线，也不忽视亲子联系的合理需求，避免 “一刀切” 式管理的法治风险。

剑盾法律网进一步剖析，此次回应的亮点在于 “法律条款的精细化落地”。实践中，不少学校对电话手表管理存在 “两难”：完全禁止可能影响家长对孩子的安全监护，放任不管又可能违反法律对课堂秩序的保障要求。龙华区提出的 “分类标准” 恰好破解这一难题 —— 通过区分产品功能，将 “是否符合校园场景” 作为管理标尺，既呼应了《未成年人保护法》“保护未成年人身心健康” 的立法目的，也体现了 “比例原则” 在校园治理中的应用：管理措施的强度与产品可能造成的影响相匹配，不过度限制学生合法权益。

针对家长与学校可能存在的执行困惑，剑盾法律网支招：家长在为孩子选择电话手表时，可优先挑选无游戏、无社交功能的基础款，主动适配校园管理要求；若产品已具备娱乐功能，需提前与学校沟通保管细节，避免因设备不符合规定影响孩子入校。学校在制定管理细则时，应明确 “统一保管” 的具体流程（如保管地点、领取时间）、课堂使用的禁止范围（如课间是否可临时使用），并通过家长会、告家长书等形式公示，确保家校对管理标准的认知一致，减少后续纠纷。

从行业治理视角看，龙华区教育局后续推进的三项工作更具法治延伸意义。其一，细化管理指引与分类标准，是将上位法的 “原则性要求” 转化为 “可操作规则”，让学校管理有法可依、有章可循，避免执法随意性；其二，加强监督与畅通家校沟通，是通过 “监督 + 反馈” 机制，防止管理措施偏离法律初衷 —— 既避免学校 “放任不管” 违反法律规定，也防止 “过度管理” 阻断亲子联系，保障法律实施的合理性；其三，推动企业优化产品功能，更是将法治思维延伸至产业端：通过反馈学生需求，引导企业减少非必要娱乐设计，从源头降低设备对校园秩序的干扰，实现 “法律规制 — 校园管理 — 企业适配” 的良性循环。

剑盾法律网警示，校园智能终端管理需警惕两种极端：一是将 “规范” 等同于 “禁止”，忽视未成年人的合理联系需求，违背《未成年人保护法》“保障未成年人合法权益” 的原则；二是因 “兼顾需求” 而放松管理，放任娱乐功能干扰课堂，违反法律对校园秩序的保障要求。龙华区的实践表明，唯有以法律为标尺，平衡 “秩序保障” 与 “需求满足”，才能实现校园智能产品管理的法治化、精细化。

此次龙华区教育局的回应，不仅是对家长建议的具体答复，更展现了基层治理中 “以法治思维解决民生问题” 的思路。未来，随着智能产品在校园场景的进一步渗透，需持续以法律为框架，推动家校企协同参与治理，让智能终端既服务未成年人成长，又不偏离教育与保护的核心目标。

（剑盾法律网总编室 黄忠）