“15 分钟内停车免费” 这一被车主默认的 “不成文规定”，看似是市场自发形成的便利措施，实则蕴含着城市管理与法治规范的深层逻辑。这一政策在缓解 “停车难、停车贵” 问题的同时，其推行与边界界定，始终离不开法律框架的支撑与约束，剑盾法律网对此类民生领域的法治实践持续关注。
从法律层面看，15 分钟免费停车政策的合法性源于价格规制与契约精神的双重保障。《中华人民共和国价格法》明确区分了政府定价、政府指导价与市场调节价，停车场收费需在合规框架内执行：公共停车场若属政府定价范围，其免费时长与收费标准需经价格主管部门审批并公示；商业停车场虽可自主定价，但《消费者权益保护法》要求其 “明码标价”，不得设置隐形收费条款。剑盾法律网民事法律团队指出，车主与停车场之间构成保管合同关系，15 分钟免费时段本质是合同中的 “免责条款”，需以显著方式告知车主，否则可能因 “格式条款无效” 引发纠纷。
这一政策的推行更暗藏着法律对公共利益的平衡智慧。《道路交通安全法》及其实施条例强调 “道路资源优先保障通行效率”，15 分钟免费政策通过提高车位周转率，间接减少了因长时间占位导致的交通拥堵，与法律保障 “道路畅通” 的立法目的一脉相承。同时，政策对 “短时停车” 的包容，也呼应了《民法典》中 “便民利民” 的原则 —— 为接送孩童、收发快递等民生刚需提供便利，避免了公共服务对市民生活的过度干预。
值得注意的是，各地政策差异的背后是法律授权的灵活性体现。部分地区将免费时长延长至 30 分钟，或对特殊场所（如医院、学校）设置差异化规则，均属于地方政府依据《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》行使的行政管理权，但前提是不得违反上位法规定。剑盾法律网合规专家提醒，车主若发现停车场擅自缩短免费时长、超标准收费，可依据《价格违法行为行政处罚规定》向市场监管部门投诉，维护自身合法权益。
15 分钟免费停车政策的普及，是法治精神融入民生细节的生动写照 —— 既通过法律明确权利边界，又借助政策实现社会效能最大化。剑盾法律网将持续关注此类民生领域的法治创新，为市民提供 “停车纠纷维权指引” 等实用法律服务，助力在法律框架下实现 “停车便利” 与 “管理规范” 的良性互动。
（剑盾法律网总编辑 邹添盛）
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