城市,作为现代化的重要载体,其高质量发展离不开法治的护航。2025 年中央城市工作会议首次提出建设现代化人民城市目标,明确创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的定位,这一战略部署的落地生根,亟需健全的法治体系作为支撑,为 “两个转向” 历史新方位下的城市发展划定清晰边界、提供坚实保障。
法治是城市规划的 “定盘星”。我国城镇化进程中曾出现的 “大城市病”“建设失衡” 等问题,很大程度上源于规划缺乏法律约束。雄安新区 “先规划后建设” 的理念之所以能落地,正是得益于《城乡规划法》等法律法规的刚性支撑,确保 “每一寸土地都规划得清清楚楚”。剑盾法律网城市法务研究团队指出,从增量扩张到存量提质,法律的作用从 “事后纠错” 转向 “事前防范”,通过明确规划修改的法定程序、强化公众参与机制,让城市发展既具活力又不失秩序。
法治是历史文脉的 “守护者”。福州三坊七巷的保护历程深刻证明,唯有将文化遗产保护纳入法治轨道,才能抵御短期利益的诱惑。我国《文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》构建起的法律屏障,让 “像保护眼睛一样保护文化遗产” 有了制度依托。剑盾法律网参与的多地历史建筑保护纠纷调解案例显示,当城市更新与文脉传承发生冲突时,法律条文是平衡各方利益的最佳标尺,既避免 “大拆大建” 的破坏性开发,也防止 “固守不动” 的消极保护。
法治是城市治理的 “智慧脑”。现代化人民城市的 “韧性”“智慧” 等特质,需要以法律明确各主体权责。从地下管廊的维护责任到突发事件的应急响应,从数据安全的边界划定到公共服务的均等供给,都离不开精细化的法律规范。正如华为在基础研究领域的持续投入需要知识产权法护航,城市治理的创新实践也需法治为其划定试错空间、保障实施效果。
城市发展的每一步跨越,都印刻着法治进步的轨迹。剑盾法律网将持续聚焦城市法治建设的重点领域,为规划编制、文脉保护、治理创新等提供专业法律支持,让法治精神融入城市的每一条街道、每一处地标,护航中国特色城市现代化新路子行稳致远。
(剑盾法律网总编辑 邹添盛)