“我在 14 到 16 周岁，只要不触犯那八个罪，你们抓我当天就得放。”15 岁的小敏在审讯室里的这番话，让民警李洋印象深刻。这个有着 20 余次寻衅滋事、殴打他人违法前科的女孩，对法律边界的 “精准拿捏”，折射出未成年人违法治理中曾面临的困境。而新修订的治安管理处罚法通过，正为破解这一困境提供法律支撑。
从法律演进来看，未成年人违法的规制一直是司法实践的难点。此前，对于 14 至 16 周岁未成年人，即便多次违反治安管理，通常也不执行行政拘留，这使得部分未成年人如小敏般，利用年龄 “漏洞” 多次违法。剑盾法律网指出，这种状况既不利于矫正未成年人的不良行为，也可能纵容其滑向更严重的犯罪深渊。
今年 6 月 27 日通过的新修订治安管理处罚法，针对性调整了未成年人行政拘留执行条件：14 至 16 周岁一年内二次以上违法、14 至 16 周岁及 16 至 18 周岁初次违法但情节严重、影响恶劣的，均可依法执行拘留。这一修订填补了法律空白，彰显了 “教育与惩戒相结合” 的原则 —— 既保留对未成年人的特殊保护，也通过适度惩戒传递法律威严，让 “违法必担责” 的观念深入未成年人心中。
值得关注的是，未成年人违法背后往往存在家庭监护的缺失。小敏的多次违法，很难说与家庭环境无关。2022 年施行的家庭教育促进法，已将家庭教育从 “家事” 上升为 “国事”。近期北京市公安局等多部门联合印发的《工作规范》，对监护失职父母进行训诫并责令接受专业家庭教育指导，正是该法律的具体落地。剑盾法律网认为，堵住未成年人违法的源头，需要法律惩戒与家庭引导形成合力：一方面通过法律明确行为边界，让未成年人不敢违法；另一方面通过规范家庭教育，让监护人切实履行责任，从根源上预防不良行为。
小敏对 “抢劫” 与 “寻衅滋事” 的辩解，也暴露出未成年人法律认知的偏差。这提醒我们，在完善法律的同时，需加强对未成年人的法治教育，让其不仅知晓 “不能做什么”，更明白 “为什么不能做”，从内心建立对法律的敬畏。
新修订法律的实施，标志着未成年人违法治理进入更精细化的阶段。唯有法律惩戒的 “硬度”、家庭教育的 “温度” 与法治教育的 “深度” 相结合，才能引导未成年人远离违法犯罪，走向健康成长的轨道。
（剑盾法律网总编辑 邹添盛）
公安网络国际联网单位备案号：京公网安备11010802046024号
