周鑫律师观点

一、主要违规依据

1、违反《义务教育学校管理标准》

教育部明确要求学校“提供安全卫生的学习环境”，清洁工作属于学校常规运维责任。将教室清洁任务转嫁给家长，构成公共服务成本转嫁，违背教育公益属性。关键条款：

“学校应健全各项卫生管理制度，落实卫生责任，保障师生健康安全。”（教育部《义务教育学校管理标准》）

2、违反家校责任边界规定

清洁卫生：学校基础设施维护（如教室清洁）属于办学基本责任，不应由家长承担。若以“自愿报名”形式操作，在家校权力不对等语境下易形成隐形强制。

安全执勤：校园安全保障主体是学校及专职安保人员。成立家长护校队，涉嫌将安全保卫责任转嫁给无法定责任的普通家长。

3、扭曲劳动教育政策

教育部《大中小学劳动教育指导纲要》要求“让学生亲身参与劳动”。家长代劳打扫教室，剥夺学生锻炼自理能力的机会，使劳动教育流于形式，甚至传递“劳动是负担”的错误观念。

二、衍生问题与潜在风险

1、加剧教育不公

经济条件好的家庭可雇保洁代劳，普通家庭则需请假参与，形成隐性分层。

厦门、杭州等地案例显示，学校通过家委会“软性施压”，使家长难以拒绝。

2、法律依据缺失

目前无任何法规赋予学校强制要求家长提供劳务的权力。若学校以“不参与影响学生评价”施压，可能涉嫌侵权。

3、责任转嫁的恶性循环

昌吉市第十二小学案例中，校方最初辩解“家长主动代劳”，后承认疏于管理。这种转嫁易使学校忽视自身服务体系的完善。

三、家长应对建议

1、合理申诉渠道

向学校书面说明法规依据（如《义务教育学校管理标准》），要求停止摊派任务，或向属地教育局投诉。

2、替代方案提议

卫生清洁：低年级学生可由教师指导劳动，或与高年级“手拉手”学习打扫技能。

安全保障：督促学校按标准配足安保人员，而非依赖家长执勤。